國務院辦公廳下發 《關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》 再次力證西控PPP創新模式遠見卓識，走在行業前沿
2017年2月6日，國務院辦公廳印發了《關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），對新形勢下做好開發區工作作出全面部署。這也是我國第一個關于各類開發區的總體指導文件，對開發區的功能定位做出明確要求。根據《意見》，開發區的功能定位有以下三點：
第一，開發區要堅持以產業發展為主，成為本地區制造業、高新技術產業和生產性服務業集聚發展平臺，向主導產業明確、延伸產業鏈條、綜合配套完備的方向發展，成為區域經濟增長極，帶動區域經濟結構優化升級，成為實施制造強國戰略和創新驅動發展戰略的重要載體；
第二，開發區要科學規劃功能布局，突出生產功能，統籌生活區、商務區、辦公區等城市功能建設，促進新型城鎮化發展；
第三，開發區要繼續把優化營商環境作為首要任務，著力為企業投資經營提供優質高效的服務、配套完備的設施、共享便捷的資源，著力推進經濟體制改革和政府職能轉變。
此外，《意見》還提出，推進東部地區現有開發區轉型升級，支持中西部地區、東北地區進一步完善開發區軟硬件環境，鼓勵跨區域合作共建開發區。圍繞“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設，建設一批轉型升級示范開發區。
《意見》中強調要推進開發區建設和運營模式創新，引導社會資本參與開發區建設，探索多元化的開發區運營模式。支持以各種所有制企業為主體，按照國家有關規定投資建設、運營開發區，或者托管現有的開發區，享受開發區相關政策。鼓勵以政府和社會資本合作（PPP）模式進行開發區公共服務、基礎設施類項目建設，鼓勵社會資本在現有的開發區中投資建設、運營特色產業園，積極探索合作辦園區的發展模式。
一直以來，西部控股在實踐中探索“PPP創新模式”，西控進行開發區公共服務、基礎設施類項目建設，在現有的開發區中投資建設、運營特色產業園，積極探索合作辦園區的發展模式，支持符合條件的開發區開發運營企業在境內外上市、發行債券融資；在基礎設施方面，積極利用專項建設基金，鼓勵政策性、開發性、商業性金融機構創新金融產品和服務，支持開發區基礎設施建設。此次出臺的《意見》再次力證西控的“PPP創新模式”走在了行業前沿，同時也為西控PPP開發建設模式提供了有力的政策支撐。
西部控股“PPP創新模式”早已在各地開展相關實踐?！懊咳战洕侣劇币约啊懊咳疹^條”均以西控創新模式項目為案例進行報道：“武漢經濟技術開發區黃岡產業園”在2015年成立之初時就決定采用“PPP創新模式”，重點在基礎設施建設項目方面“先行先試“。具體來看，該園區將一期規劃內的市政道路建設、公用建筑建設和公園綠化工程等總投資約為55.6億元的27個非經營性項目整體打包，尋求合作方，并通過公開招標選定了第三方項目專業咨詢機構和社會資本方，采用“PPP+EPC(工程總承包)+政府購買服務“的模式建設園區非經營性PPP項目。目前，該園區PPP項目建設進展順利。項目包內所包含的17條市政道路，已有7條道路陸續開工建設。湖北省發改委網站刊文表示，PPP模式是初創園區加快基礎設施建設的最佳選擇之一。黃岡產業園自設立起就引入了優良的社會資本，解決了園區建設初期的資金難題，減輕了地方財政壓力，降低了地方政府債務風險。不僅于此，西部控股多個產業園項目均采取了“PPP創新模式”。
由此可見，西部控股采取的西控 “ppp創新模式”，以遠見卓識之智，一馬當先之態，憑借長期努力實干的行動，用實力證明、以業績說話，此次國務院出臺的《意見》，再次力證西控的“PPP創新模式”走在了“行業前沿”。西部控股，以“讓人們生活更美好”為宗旨，力爭：建設美好環境、發展美好產業、傳播美好文化，提供美好產品、服務美好生活，將為社會與人們的“美好幸?！倍恍概?！
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